(Reuters) – Canada intenționează să anunțe aproximativ 10 națiuni fondatoare pentru o bancă globală de apărare, cu ocazia summitului NATO care va avea loc săptămâna viitoare în Turcia. Informația a fost confirmată pentru Reuters de negociatorul canadian responsabil de acest proiect.
Un proiect susținut de premierul Mark Carney
Premierul canadian Mark Carney promovează Banca de Apărare, Securitate și Reziliență (DSRB) ca parte a apelului său din acest an pentru o alianță a „puterilor mijlocii”, menită să contracareze ceea ce el consideră a fi fragmentarea ordinii mondiale conduse tradițional de Statele Unite.
Isabelle Hudon, principalul negociator al Canadei în lansarea acestei inițiative multilaterale și director general al Băncii de Dezvoltare a Afacerilor din Canada, a declarat într-un interviu: „Ne-am stabilit summitul NATO ca termen limită… Ceea ce ne dorim să anunțăm este lista membrilor fondatori.”
Scopul băncii este să consolideze apărarea națiunilor aliate. Ea urmărește atragerea a până la 100 de miliarde de lire sterline (133 de miliarde de dolari) în finanțări avantajoase.
Potrivit lui Hudon, prima listă de țări va fi formată în mare parte din state europene, în afara Canadei. Totuși, aceasta nu a dorit să dezvăluie numele lor. Ea a precizat că anunțul nu este garantat și depinde de finalizarea negocierilor cu aliații, inclusiv în privința angajamentelor de capital. Totodată, a subliniat că proiectul are avânt.
„Premierul meu a spus că nu trebuie să tindem spre perfecțiune înainte de a lansa această inițiativă, ci să adunăm țările care sunt pregătite să devină membri fondatori, urmând ca aderarea să rămână deschisă ulterior,” a explicat Hudon.
Viitorul proiectului rămâne incert fără sprijinul unor națiuni esențiale pentru obținerea unui rating de credit triplu A.
Coreea de Sud, în discuții avansate
DSRB a purtat discuții constructive cu Coreea de Sud, existând șanse de 50% ca aceasta să se alăture proiectului, posibil într-o etapă ulterioară, a spus Hudon. Ea a adăugat că, deocamdată, niciun alt stat din G7 nu este aproape de a semna. Ministerul de Finanțe sud-coreean a declarat anterior pentru Reuters că analizează propunerea.
„Încercăm să pregătim ceva pentru summitul NATO, dar sunt multe piese în mișcare,” a spus John Fragos, purtătorul de cuvânt al ministrului de finanțe al Canadei. El a adăugat că meritele băncii sunt „pe larg înțelese.”
Obstacole potențiale în Europa
Până în prezent, singura țară care s-a alăturat public Canadei este Luxemburg, care va deveni baza europeană a băncii. Carney a declarat vineri că un „număr critic” de țări intenționează să se alăture, fără a le numi.
„Ankara va fi un moment important pentru a vedea dacă există suficient avânt pentru ca această idee să funcționeze,” a spus Linus Terhorst, analist la institutul de cercetare în domeniul apărării Royal United Services Institute.
Proiectul se confruntă cu obstacole potențiale în Europa, unde concurează cu alte inițiative de apărare. De exemplu, există programul SAFE al Uniunii Europene. DSRB solicită națiunilor ancoră să contribuie proporțional cu dimensiunea economiilor lor, a precizat Hudon. „Capitalul este partea cea mai dificilă a deciziei,” a adăugat ea.
Conform contribuțiilor proporționale, Canada ar putea plăti până la 1,5 miliarde de euro (1,7 miliarde de dolari). Națiunile mai mici ar urma să contribuie între 500 și 750 de milioane de euro, potrivit unei surse familiarizate cu subiectul.
Poziția Marii Britanii și a altor state europene
Marea Britanie a evitat până acum să adere la DSRB, preferând să dezvolte propriul proiect de finanțare a apărării, cunoscut sub numele de MDM, alături de Olanda și Finlanda. Totuși, țara a explorat posibilitatea de a alinia sau chiar fuziona acest proiect cu DSRB, potrivit a două surse.
Carney a spus vineri, în fața presei, că așteaptă cu interes discuțiile despre bancă pe care le va avea cu viitorul premier britanic — funcție pentru care Andy Burnham, fostul primar al orașului Manchester, este considerat favorit să îl înlocuiască pe Keir Starmer. Burnham nu a putut fi contactat imediat pentru un comentariu.
„Suntem în discuții constante cu Londra, iar Londra înseamnă astăzi… diverși actori implicați,” a spus Hudon.
Germania s-a distanțat, de asemenea, anterior de proiect. Totuși, un purtător de cuvânt al Ministerului de Finanțe german a precizat că țara s-a alăturat între timp discuțiilor DSRB în calitate de observator. Acum, Germania analizează rezultatele.
Italia, membră G7, alături de Spania, Turcia, Belgia și Ucraina, au analizat propunerile, potrivit mai multor surse care au preferat să rămână anonime, din cauza caracterului privat al informațiilor. Ministerul de Externe turc nu a comentat imediat participarea țării. Totuși, surse au declarat că Turcia este interesată.
Olanda a anunțat că nu va participa. Un purtător de cuvânt guvernamental a precizat că țara este concentrată integral pe propria inițiativă MDM, alături de Marea Britanie și Finlanda.
Inițiative concurente și contextul mai larg
Națiunile NATO și aliații lor se confruntă cu cerințe tot mai mari în materie de apărare. Aceste cerințe sunt generate de războiul din Ucraina, tensiunile crescânde cu Rusia și îngrijorările legate de extinderea militară a Chinei. Liderii NATO au convenit în iunie 2025 să aloce 5% din PIB pentru investiții în apărare și securitate. Acest obiectiv trebuie atins până în 2035.
Hudon a precizat că este puțin probabil ca Canada să anunțe săptămâna viitoare orașul care va găzdui sediul DSRB. Cinci orașe sunt în competiție: Toronto, Montreal, Ottawa, Halifax și Vancouver.
Bănci de top, printre care JPMorgan, Deutsche Bank, Commerzbank și ING, s-au alăturat proiectului. De asemenea, proiectul include băncile canadiene RBC, BMO, CIBC, National Bank of Canada, Scotiabank și TD Bank.
