CNAIR a cerut amânarea aplicării sistemului TollRo și a noii roviniete până la 1 aprilie 2027, deoarece platforma se află încă în etapa de pilotare. Important însă: amânarea nu este, deocamdată, definitivă. Termenul prevăzut în legislația în vigoare rămâne 1 octombrie 2026, iar modificarea acestuia necesită o intervenție legislativă.
Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere a transmis solicitarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii pe 7 septembrie, cu informarea premierului. În plus, CNAIR cere ca aplicarea TollRo și a rovinietei în noul sistem să fie prorogată cu șase luni, până la 1 aprilie 2027.
Situația îi privește în special pe transportatori, pentru care TollRo va schimba fundamental modul de taxare a utilizării drumurilor.
CNAIR cere amânarea, dar termenul nu a fost încă modificat
O precizare esențială față de informațiile apărute în spațiul public este că CNAIR nu poate decide singură amânarea. În prezent, legislația stabilește data de 1 octombrie 2026 pentru aplicarea tarifelor aferente rovinietei și TollRo. CNAIR solicită mutarea acestui termen la 1 aprilie 2027, însă este necesară modificarea cadrului legal.
CNAIR avertizează că, fără o intervenție rapidă a Parlamentului, transportatorii ar putea ajunge într-o situație în care există obligația legală de plată. Totuși, instrumentul tehnic necesar pentru îndeplinirea acesteia nu este încă operațional.
Ce este TollRo și pentru cine se aplică
TollRo schimbă modul de taxare pentru vehiculele grele. Potrivit cadrului anunțat de CNAIR, sistemul se aplică vehiculelor concepute și construite pentru transportul de marfă cu masa totală maximă autorizată de peste 3,5 tone. În plus, vehiculele de transport mixt sunt asimilate vehiculelor de transport marfă în ceea ce privește TollRo.
Pentru această categorie, plata nu mai funcționează după principiul clasic al rovinietei valabile pentru o anumită perioadă. De acum, plata este legată de distanța parcursă și de caracteristicile vehiculului. Pentru autoturisme și celelalte vehicule cărora li se aplică rovinieta, aceasta rămâne o taxă stabilită în funcție de perioada de utilizare, conform noilor reguli.
De ce cere CNAIR încă șase luni
Principalul motiv invocat este stadiul tehnic al proiectului. Pilotarea publică TollRo a început pe 16 septembrie 2026, iar aplicația poate fi testată în condiții reale de trafic. Totodată, CNAIR spune că această etapă trebuie să dureze contractual minimum patru săptămâni și urmărește identificarea eventualelor neconformități pe care prestatorul trebuie să le remedieze.
Mai mult, sistemul livrat nu intrase încă în etapa recepției calitative. Aceasta poate începe numai după încheierea testării și pilotării. Chiar și într-un scenariu fără probleme suplimentare, CNAIR estimează că pilotarea nu s-ar putea încheia înainte de jumătatea lunii octombrie. Astfel, această dată este după termenul legal actual de 1 octombrie.
Testarea publică TollRo continuă
Amânarea solicitată nu înseamnă oprirea proiectului. Aplicația TollRo este disponibilă pentru pilotare, iar transportatorii sunt încurajați să o testeze și să transmită observații privind eventualele probleme întâlnite. Scopul acestei perioade este tocmai descoperirea neconformităților înainte ca sistemul să fie folosit pentru taxarea obligatorie.
CNAIR precizează că nu intenționează să perceapă un tarif obligatoriu printr-un sistem care se află încă în pilotare.
Ce trebuie să facă șoferii de autoturisme
Pentru șoferii de autoturisme, cel mai important lucru este să nu interpreteze solicitarea CNAIR drept o suspendare a obligației actuale de plată a rovinietei. Rovinieta rămâne obligatorie în condițiile legislației aplicabile, iar șoferii trebuie să respecte regulile în vigoare până la apariția unei modificări oficiale.
Prin urmare, simplul fapt că CNAIR a solicitat prorogarea noilor reguli până la 1 aprilie 2027 nu înseamnă că actuala rovinietă nu mai trebuie cumpărată.
Transportatorii sunt cei mai afectați de incertitudine
Pentru operatorii de transport de marfă, situația este mai complicată, deoarece de la 1 octombrie ar trebui să se producă trecerea la noul mecanism de taxare.
CNAIR avertizează că păstrarea datei de 1 octombrie, fără modificarea legii, ar putea lăsa transportatorii cu o obligație legală și cu sancțiuni aferente. Totuși, nu ar exista un sistem tehnic complet funcțional prin care să poată achita tariful. Tocmai de aceea compania solicită intervenția Parlamentului în procedură de urgență.
Ce se întâmplă cu interoperabilitatea europeană
Solicitarea CNAIR nu privește doar TollRo și rovinieta. Compania a cerut și corelarea termenului pentru interoperabilitatea cu SETRE – Serviciul European de Taxare Rutieră Electronică. De asemenea, a solicitat suplimentarea personalului necesar operării sistemului și instituirea furnizorului național de servicii de tarifare rutieră.
Calendarul stabilit anterior prevedea operaționalizarea interoperabilității cu sistemele similare din celelalte state membre UE începând cu 15 ianuarie 2027.
Data de 1 aprilie 2027 nu este încă definitivă
Pentru șoferi și transportatori, aceasta este informația esențială. CNAIR a solicitat prorogarea termenului până la 1 aprilie 2027, dar la momentul anunțului instituția preciza că nu primise încă un răspuns la solicitarea transmisă Ministerului Transporturilor.
Până când legislația va fi modificată, 1 octombrie 2026 rămâne termenul legal în vigoare. De aceea, șoferii și transportatorii trebuie să urmărească actul normativ care va stabili dacă amânarea până la 1 aprilie 2027 devine efectivă.
Sursa: newsbv.ro
