Ministrul german al Dezvoltării, Reem Alabali-Radovan, solicită exceptarea finanțării destinate Ucrainei de la regula constituțională care limitează împrumuturile statului. El avertizează că reducerile bugetare amenință capacitatea Berlinului de a menține sprijinul civil pentru Kiev. Propunerea beneficiază de susținerea ministrului de Externe. Cu toate acestea, întâmpină opoziție în cadrul coaliției guvernamentale conduse de cancelarul Friedrich Merz.
Într-un interviu acordat Reuters vineri, în marja reuniunilor Fondului Monetar Internațional și Băncii Mondiale, Alabali-Radovan a avertizat. Astfel, Germania riscă să nu mai poată finanța proiectele de sprijin pentru Ucraina la nivelul actual.
Ajutorul german pentru Ucraina, afectat de reducerile bugetare
Ministrul german a explicat că o parte importantă a asistenței civile oferite Ucrainei este finanțată din bugetul Ministerului Dezvoltării. Acest minister se confruntă cu reduceri semnificative.
„Atacurile rusești sunt mai intense ca niciodată, provocând mai multe decese, mai multe distrugeri și mai multă suferință. Dar, în condițiile în care reducerile bugetare pentru asistența destinată dezvoltării continuă, pur și simplu nu vom mai putea menține sprijinul pentru Ucraina la acest nivel”, a declarat Reem Alabali-Radovan.
Potrivit datelor prezentate de ministru, fondurile destinate Ucrainei prin bugetul instituției sale au scăzut considerabil. Acest lucru s-a întâmplat față de primii ani ai invaziei rusești.
| Anul | Finanțarea pentru Ucraina |
|---|---|
| 2022 | 670 milioane euro |
| 2023 | 750 milioane euro |
| Anul curent | 330 milioane euro |
Finanțarea actuală este astfel cu peste 50% mai mică decât cea din 2022 și cu 56% sub nivelul din 2023.
Ministrul cere o excepție de la „frâna datoriei”
Reem Alabali-Radovan propune ca fondurile destinate sprijinului pentru Ucraina să beneficieze de o derogare de la așa-numita „frână a datoriei”. Acest mecanism constituțional german limitează împrumuturile publice.
Germania a aprobat deja anumite excepții de la regulile privind îndatorarea, inclusiv pentru cheltuielile de apărare.
Ministrul consideră că și finanțarea civilă pentru Ucraina ar trebui tratată în mod special. Aceasta vine având în vedere impactul său asupra stabilității europene. „În acest moment, nu mai este vorba despre o decizie politică. Ne confruntăm pur și simplu cu reduceri masive și nu va mai fi posibil să continuăm”, a declarat ea.
Alabali-Radovan a subliniat că situația este cu atât mai dificilă cu cât fondurile pentru Ucraina reprezintă, în opinia sa, o investiție importantă în securitatea și stabilitatea Europei.
Propunerea provoacă divergențe în coaliția lui Friedrich Merz
Reem Alabali-Radovan face parte din Partidul Social-Democrat (SPD), partenerul minoritar al coaliției guvernamentale conduse de cancelarul Friedrich Merz. Cancelarul este liderul Uniunii Creștin-Democrate (CDU).
Inițiativa sa este susținută de ministrul german de Externe, Johann Wadephul, membru al CDU.
Cu toate acestea, alți reprezentanți ai formațiunii conservatoare se opun introducerii unor noi derogări de la regulile constituționale privind împrumuturile. Aceștia consideră că excepțiile deja aprobate, inclusiv cele pentru apărare, nu ar trebui extinse suplimentar.
Disputa evidențiază dificultatea guvernului german de a echilibra disciplina bugetară cu angajamentele internaționale de sprijinire a Ucrainei.
Reducerile afectează și capacitatea Germaniei de a răspunde altor crize
Ministrul Dezvoltării a avertizat că presiunea asupra bugetului nu privește exclusiv Ucraina.
Germania finanțează programe de asistență și în alte regiuni afectate de conflicte, instabilitate și crize umanitare.
„Deja acord prioritate sprijinului pentru Ucraina, dar există și multe alte crize și conflicte. În plus, lucrăm pe termen lung, ceea ce înseamnă că părți importante din bugetul nostru sunt deja angajate”, a explicat Alabali-Radovan. Potrivit acesteia, reducerile afectează în special fondurile flexibile, care pot fi mobilizate rapid în situații de urgență.
Proiectele finanțate pe termen lung au deja alocări bugetare stabilite, ceea ce limitează posibilitatea redistribuirii banilor.
Berlinul cere și altor state să contribuie mai mult
În pofida solicitării de finanțare suplimentară, Alabali-Radovan susține poziția cancelarului Friedrich Merz. El consideră că și alte țări ar trebui să își majoreze contribuțiile pentru Ucraina.
„Suntem cei mai puternici susținători și cred că și ceilalți pot și ar trebui să contribuie mai mult”, a declarat ministrul german.
Afirmația reflectă apelul Berlinului pentru o împărțire mai echilibrată a responsabilităților financiare între partenerii internaționali ai Kievului.
Deocamdată, nu există un acord în cadrul coaliției germane privind exceptarea ajutorului civil pentru Ucraina de la limitele constituționale ale împrumuturilor. Fără o soluție bugetară, Ministerul Dezvoltării avertizează că va fi nevoit să reducă sprijinul acordat Kievului.
