Mai multe organizații de mediu au depus o plângere împotriva Comisiei Europene, acuzând executivul UE că pregătește modificarea legislației privind protecția și gestionarea apei fără suficiente dovezi și consultări. Acest demers vizează strategia Bruxelles-ului de simplificare a reglementărilor europene. Această strategie este susținută de companiile care reclamă costuri și proceduri administrative prea mari.
Plângerea a fost înaintată Ombudsmanului European, instituția independentă care investighează cazurile de posibilă administrare defectuoasă la nivelul instituțiilor UE.
Organizațiile susțin că procedura urmată de Comisie nu a respectat standardele necesare înainte de anunțarea revizuirii legislației.
Legislația europeană privind apa ar putea fi modificată
Comisia Europeană intenționează să revizuiască în acest an principalele norme ale UE privind apa.
Planul vine, parțial, în urma preocupărilor exprimate de industria minieră și cea a metalelor.
Companiile din aceste sectoare susțin că actualele garanții de mediu întârzie obținerea autorizațiilor pentru noi mine de materii prime critice. De asemenea, aceste garanții întârzie și alte proiecte industriale.
Accesul la astfel de materii prime a devenit o prioritate pentru UE, în contextul competiției economice cu Statele Unite și China.
Organizațiile de mediu acuză lipsa dovezilor
Plângerea a fost depusă de World Wildlife Fund (WWF), European Environmental Bureau și alte trei organizații.
Acestea susțin că executivul european nu a strâns suficiente dovezi și nu a consultat în mod corespunzător părțile interesate înainte de a anunța revizuirea.
În opinia ONG-urilor, aceste deficiențe ar putea reprezenta un caz de administrare defectuoasă. Organizațiile consideră că efectul cumulat al deciziilor Comisiei reprezintă o abatere serioasă de la procedurile stabilite. În plus, acestea cred că poate afecta drepturile cetățenilor.
ONG-urile contestă argumentele industriei miniere
Grupurile de mediu resping ideea că legislația europeană privind apa ar fi principala cauză a întârzierilor în autorizarea noilor mine. În consecință, acestea consideră că normele nu trebuie modificate pentru accelerarea proiectelor industriale.
Disputa apare într-un moment în care UE încearcă să găsească un echilibru între protecția mediului și nevoia de a dezvolta mai rapid proiecte strategice. Materiile prime critice sunt esențiale pentru numeroase sectoare, inclusiv industria energetică și tehnologică.
Ce este strategia „omnibus” a Uniunii Europene
Plângerea face parte dintr-un conflict mai amplu privind eforturile UE de a simplifica și reduce povara unor reglementări. Strategia este cunoscută sub denumirea de „omnibus” și a fost promovată ca răspuns la criticile venite din mediul de afaceri.
Numeroase companii europene susțin că reglementările complexe și costurile administrative le afectează competitivitatea. Astfel, ele spun că sunt dezavantajate în raport cu rivalii din SUA și China.
Organizațiile de mediu se tem însă că simplificarea ar putea duce la slăbirea unor standarde europene privind protecția mediului și sustenabilitatea.
Comisia Europeană respinge criticile privind lipsa consultărilor
Un purtător de cuvânt al Comisiei a declarat că instituția nu fusese încă notificată oficial cu privire la plângere.
Comisia susține însă că procesul de pregătire a revizuirii continuă și că sunt analizate opiniile primite de la părțile interesate.
Executivul european afirmă că a purtat un dialog transparent și incluziv cu statele membre și cu actorii implicați.
Ombudsmanul European va decide dacă deschide o anchetă
Următorul pas aparține Ombudsmanului European. Instituția va analiza plângerea și va decide dacă există suficiente motive pentru deschiderea unei investigații. O astfel de decizie ar putea fi luată în câteva săptămâni.
Ombudsmanul nu poate impune sancțiuni sau obliga direct Comisia să modifice legislația. Recomandările sale pot însă influența modul în care sunt pregătite viitoarele acte legislative. Totodată, ele pot crește presiunea publică asupra instituțiilor europene.
Comisia a mai fost criticată pentru accelerarea unor modificări
Nu este prima dată când Ombudsmanul analizează modul în care Comisia Europeană simplifică legislația privind sustenabilitatea.
Anul trecut, instituția a obligat Comisia să explice public de ce a accelerat alte propuneri pentru reducerea unor cerințe de sustenabilitate.
Executivului european i s-a cerut atunci să clarifice și de ce nu evaluase dacă modificările respective erau compatibile cu angajamentele climatice ale Europei.
Noua plângere poate amplifica disputa dintre industrie și organizațiile de mediu privind direcția procesului de simplificare legislativă din UE.
