BRUXELLES (Reuters) – Uniunea Europeană analizează un plan prin care activele rusești înghețate în Europa să fie utilizate pentru a susține un „împrumut de reparații” destinat Ucrainei. Scopul este sprijinirea economiei de război a Kievului. De asemenea, se dorește evitarea unui veto din partea Ungariei, stat membru cunoscut pentru relațiile sale apropiate cu Moscova, au declarat pentru Reuters oficiali implicați în proiect.
Informează-te inteligent numai cu GPINews.live şi TVGPINews.
Ucraina va rambursa împrumutul după ce va primi despăgubiri de la Rusia
Conform planului, Ucraina nu va rambursa împrumutul din fondurile proprii. Rambursarea va avea loc doar după ce va primi compensații financiare de la Rusia pentru distrugerile provocate de război.
Ideea a fost prezentată săptămâna trecută de Ursula von der Leyen, președinta Comisiei Europene. Aceasta vine într-un context dificil, în care președintele SUA, Donald Trump, reduce ajutorul militar direct finanțat de Washington pentru Kiev.
Von der Leyen a explicat că noul împrumut ar fi construit pe baza surselor de numerar rezultate din activele Băncii Centrale a Rusiei. Acestea au fost înghețate în Vest după invazia din 2022.
Planul nu presupune confiscarea acestor active, un punct sensibil pentru anumite state membre ale UE.
Evitarea veto-ului Ungariei
Structura împrumutului trebuie gândită astfel încât să nu poată fi blocată de Ungaria, care menține legături economice strânse cu Moscova.
Recent, Budapesta a tensionat relațiile cu partenerii occidentali prin achiziții continue de petrol rusesc. Această acțiune a provocat nemulțumirea administrației Trump.
Pentru a depăși acest obstacol, oficialii europeni iau în calcul crearea unui mecanism susținut de „o coaliție a statelor dispuse să participe”. Astfel, proiectul va putea continua chiar dacă nu toate cele 27 de state membre sunt de acord.
„Am avut o primă discuție despre acest împrumut, dar deocamdată multe detalii, inclusiv valoarea totală, rămân neclare”, a declarat un înalt oficial al UE.
210 miliarde de euro în active rusești înghețate
În prezent, în Europa sunt înghețate active rusești în valoare de aproximativ 210 miliarde de euro (250 miliarde dolari).
Majoritatea acestor active au ajuns deja la maturitate. Ele se află sub formă de numerar la Euroclear, un important depozitar de titluri financiare din Belgia.
UE folosește în prezent dobânzile generate de aceste active pentru a rambursa un împrumut de 50 miliarde de dolari acordat Ucrainei de țările G7.
Însă, cum activele sunt acum doar numerar, dobânzile obținute sunt reduse și insuficiente pentru nevoile actuale.
Cum ar funcționa noul mecanism
Noul plan ar presupune înlocuirea activelor rusești cu obligațiuni zero-cupon emise de Comisia Europeană.
Aceste obligațiuni ar fi garantate fie de toate statele UE, fie doar de cele care aleg să participe la program.
Această garanție reprezintă partea politică sensibilă. Acest lucru este deoarece Rusia ar putea contesta decizia și solicita despăgubiri în momentul în care sancțiunile vor fi ridicate.
Totuși, oficialii europeni cred că sancțiunile vor rămâne active până la retragerea completă a Rusiei din Ucraina, inclusiv din Crimeea.
Acest scenariu reduce considerabil riscul ca statele UE să fie obligate să acopere garanțiile.
Crearea unui fond special pentru gestionarea activelor
După emiterea obligațiunilor, activele ar putea fi transferate într-un fond special (SPV). Acesta ar fi deținut fie de toate statele UE, fie doar de cele care oferă garanții.
Mutarea activelor din administrarea Euroclear ar permite investiții pe termen lung. Aceasta ar genera randamente mai mari, sporind resursele disponibile pentru Ucraina.
„Astfel, activele rusești vor putea fi investite pe termen lung și la dobânzi mai avantajoase”, a explicat un oficial european.
Impactul minim al neparticipării Ungariei
Dacă Ungaria decide să nu participe la acest program, impactul asupra proiectului ar fi minim. Acest lucru se datorează dimensiunii reduse a economiei sale în raport cu restul UE.
„Pentru a evita blocajele provocate de veto, cel mai probabil vom merge pe varianta unui acord interguvernamental între statele dispuse să participe”, a declarat un alt oficial european.
Fondurile deja transferate către Ucraina din împrumutul G7 ar putea fi rambursate direct din aceste active. Pe termen lung, rambursarea ar putea fi realizată din dobânzile mai mari obținute prin noua strategie de investiții.
Date financiare esențiale
- Active rusești înghețate în UE: 210 miliarde euro
- Împrumut G7 pentru Ucraina: 50 miliarde dolari
- Curs utilizat: 1 dolar = 0,8465 euro
