India va găzdui în perioada 12-13 septembrie, la New Delhi, summitul liderilor BRICS, într-un moment în care războiul cu Iranul provoacă diviziuni serioase în interiorul grupului. Teheranul și Emiratele Arabe Unite, ambele membre BRICS, se află pe poziții opuse. Prin urmare, liderii vor încerca să găsească o formulă comună privind conflictul din Orientul Mijlociu.
Summitul are loc la peste șase luni după declanșarea atacurilor SUA și Israelului asupra Iranului, țară care a aderat la BRICS în 2024.
Conflictul a perturbat grav traficul prin Strâmtoarea Ormuz și a contribuit la creșterea prețului petrolului la peste 100 de dolari pe baril.
Iranul și Emiratele Arabe Unite divizează BRICS
Una dintre cele mai dificile probleme ale summitului va fi găsirea unui compromis între Iran și Emiratele Arabe Unite. Emiratele, lovite de rachete iraniene de la începutul războiului, au suspendat în august toate tranzacțiile comerciale și financiare cu Iranul.
Experții în politică externă consideră că principalul test pentru BRICS va fi formularea unei poziții privind conflictul. Aceasta trebuie să fie acceptată atât de Abu Dhabi, cât și de Teheran.
Un asemenea compromis ar permite adoptarea unei declarații comune la finalul summitului. Chiar dacă documentul ar avea o influență limitată asupra războiului, acesta ar putea demonstra capacitatea economiilor emergente de a adopta o poziție comună. Mai mult, ar face acest lucru inclusiv asupra unor teme precum sancțiunile occidentale.
Xi Jinping merge în India pentru prima dată în șapte ani
Președintele Chinei, Xi Jinping, va participa la summit, aceasta fiind prima sa vizită în India din ultimii șapte ani. Prezența sa evidențiază importanța pe care Beijingul o acordă BRICS. De asemenea, plasează China și India în centrul eforturilor de menținere a coeziunii grupului extins.
La New Delhi sunt așteptați și președintele Rusiei, Vladimir Putin, președintele Iranului, Masoud Pezeshkian, liderul sud-african Cyril Ramaphosa, președintele egiptean Abdel Fattah al-Sisi și președintele Indoneziei, Prabowo Subianto. Secretarul general al ONU, António Guterres, urmează de asemenea să participe.
Emiratele Arabe Unite ar urma să fie reprezentate de prințul moștenitor al Abu Dhabi, Sheikh Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan.
Kremlinul recunoaște problemele din interiorul blocului
Purtătorul de cuvânt al Kremlinului, Dmitri Peskov, a recunoscut că divergențele dintre Iran și Emiratele Arabe Unite au un „impact negativ” asupra BRICS. Potrivit acestuia, diferențele complică redactarea declarației comune. Moscova speră însă că liderii vor reuși să găsească o formulare acceptabilă pentru ambele state.
Problema nu este una nouă. În luna mai, miniștrii de Externe ai statelor BRICS nu au reușit să adopte o declarație comună după o reuniune la New Delhi. Aceasta s-a întâmplat tot din cauza divergențelor dintre Iran și Emiratele Arabe Unite.
Extinderea BRICS aduce influență, dar și diviziuni
BRICS a fost format inițial din Brazilia, Rusia, India și China, iar ulterior s-a alăturat Africa de Sud. Grupul s-a extins apoi prin includerea Egiptului, Etiopiei, Iranului, Emiratelor Arabe Unite și Indoneziei. Extinderea reflectă ambiția BRICS de a reprezenta o parte mai mare a Sudului Global.
În același timp, noii membri au interese geopolitice diferite și, uneori, contradictorii.
Arabia Saudită se află într-o situație aparte. Riadul nu a acceptat oficial statutul de membru cu drepturi depline, dar participă la reuniunile BRICS prin delegații de nivel inferior. Ministrul saudit de Externe, Faisal bin Farhan Al Saud, este așteptat la summitul din New Delhi.
Michael Kugelman, cercetător la Atlantic Council, consideră că extinderea BRICS evidențiază atractivitatea tot mai mare a grupului. Totodată, aceasta poate reduce în același timp eficiența acestuia.
BRICS funcționează pe baza consensului, iar conflictele dintre membri fac adoptarea unor poziții comune mult mai dificilă.
Summitul SCO oferă motive de optimism
Un precedent recent le oferă însă diplomaților motive să creadă că un compromis este posibil. La summitul Organizației pentru Cooperare de la Shanghai (SCO), desfășurat la începutul acestei luni, state cu poziții diferite au reușit să adopte o declarație comună privind conflictul iranian.
Narendra Modi, Xi Jinping, Vladimir Putin și Masoud Pezeshkian s-au numărat printre liderii care au semnat documentul. Declarația a condamnat campania militară americano-israeliană împotriva Iranului și sancțiunile occidentale.
Emiratele Arabe Unite nu fac însă parte din SCO, ceea ce face negocierea din cadrul BRICS mai complicată.
Fostul diplomat indian Rajiv Bhatia consideră că acordul obținut la summitul SCO crește șansele ca BRICS să găsească o formulă acceptabilă pentru membrii săi.
Politicile lui Trump pot apropia statele BRICS
Experții consideră că politicile comerciale protecționiste și tarifele impuse de președintele american Donald Trump pot oferi statelor BRICS un motiv suplimentar pentru cooperare.
Summitul ar putea deveni astfel și cadrul unor întrevederi bilaterale sau trilaterale între principalii lideri. Atenția va fi îndreptată în special spre relațiile dintre India, China și Rusia.
Xi Jinping este așteptat să călătorească în Statele Unite mai târziu în această lună. Nu este clar dacă liderul chinez va avea o întrevedere separată cu Vladimir Putin la New Delhi, înaintea întâlnirii sale cu Trump.
O posibilă întâlnire Modi-Xi, urmărită cu atenție
O eventuală întrevedere între premierul indian Narendra Modi și Xi Jinping ar fi a treia de când relațiile dintre India și China au început să se îmbunătățească anul trecut.
Cele două puteri asiatice au ajuns anterior la un acord pentru reducerea tensiunilor militare de-a lungul frontierei disputate din Himalaya. Xi și Modi ar urma să analizeze măsurile pentru stabilizarea relațiilor și aprofundarea cooperării economice.
Relația dintre cele două țări rămâne esențială pentru viitorul BRICS. Acest lucru este valabil, având în vedere dimensiunea economiilor și influența lor asupra Sudului Global.
Modi și Putin vor avea o întâlnire separată
Vladimir Putin va avea, la rândul său, o întrevedere bilaterală cu Narendra Modi vineri, înainte de începerea summitului, potrivit Kremlinului.
Comerțul și cooperarea economică se vor afla printre principalele subiecte. Rusia rămâne unul dintre cei mai importanți furnizori de energie ai Indiei.
New Delhi încearcă însă să păstreze un echilibru între parteneriatul strategic de lungă durată cu Moscova și presiunile exercitate de Washington în legătură cu achizițiile indiene de petrol rusesc.
Un test major pentru viitorul BRICS
Summitul de la New Delhi va arăta dacă extinderea BRICS îi consolidează influența globală. Sau, dimpotrivă, face tot mai dificilă adoptarea unor poziții comune.
Războiul cu Iranul reprezintă cel mai urgent test. Teheranul și Abu Dhabi trebuie să accepte aceeași formulare pentru ca liderii să poată prezenta o declarație comună.
În același timp, prezența lui Xi Jinping, Vladimir Putin și a celorlalți lideri oferă Indiei ocazia de a încerca să transforme BRICS într-o platformă mai influentă pentru economiile emergente. Acest lucru se întâmplă într-o perioadă de tensiuni tot mai mari cu Occidentul.
