KYIV / BRUXELLES (Reuters) – Guvernul Ucrainei critică dur decizia de a folosi miliarde de euro din activele rusești înghețate în Europa pentru a despăgubi investitorii occidentali, avertizând că această acțiune slăbește poziția Europei în fața Moscovei și afectează solidaritatea cu Ucraina.
Ucraina: „Se transmite un semnal greșit”
Criticile vin după ce compania belgiană Euroclear a utilizat, luna trecută, 3 miliarde de euro (3,4 miliarde dolari) din banii deținuți de investitori ruși. Acești bani au compensat pierderile suferite de investitori occidentali, după ce Rusia le-a confiscat activele.
Ucraina consideră că această acțiune subminează poziția Europei în negocierile cu Rusia. Aceste negocieri sunt în contextul în care sunt discutate cele 300 de miliarde de dolari din activele rusești blocate în Europa. Kievul dorește să le folosească pentru reconstrucția țării.
„Dacă investitorii privați sunt despăgubiți înaintea victimelor războiului, nu se mai poate vorbi despre justiție,” a declarat Irina Mudra, adjunctă a șefului administrației prezidențiale din Ucraina și responsabilă cu afacerile juridice.
„Se creează impresia că Europa ezită și își pierde coerența în fața agresiunii ruse,” a adăugat ea.
„Agresorul trebuie să plătească, nu investitorii care și-au asumat riscuri”
Irina Mudra a subliniat că dreptul internațional impune ca agresorul să despăgubească victima, nu investitorii care „au decis să investească într-o țară cu risc ridicat”, referindu-se la Rusia.
Critica apare într-un moment crucial pentru sprijinul internațional acordat Ucrainei. Acest moment este mai ales în contextul în care administrația președintelui american Donald Trump se distanțează de Europa. Aceștia pun sub semnul întrebării sprijinul militar și politic pentru Kiev.
Ucraina cere păstrarea controlului asupra activelor înghețate
Irina Mudra a subliniat importanța menținerii controlului asupra activelor rusești înghețate. Acestea, în special cele aparținând Băncii Centrale a Rusiei, sunt în mare parte gestionate de Euroclear.
Blocarea acestor fonduri la începutul invaziei a fost una dintre cele mai dure sancțiuni aplicate de Uniunea Europeană împotriva Rusiei. Sancțiunile sunt profund contestate de Moscova.
Autoritățile belgiene: „Aplicăm o decizie europeană”
Euroclear a primit în martie undă verde de la Belgia, autoritatea sa de reglementare, pentru a efectua plățile. Acest lucru s-a întâmplat în urma modificării regimului de sancțiuni al UE în 2023.
Un purtător de cuvânt al guvernului belgian a precizat:
„Aceasta nu este o decizie a Belgiei, ci aplicarea unei reglementări europene aprobate în unanimitate de toate statele membre.”
Euroclear a transmis că implementează sancțiunile, dar nu ia decizii cu privire la ridicarea acestora.
„Este de neînțeles – banii merg la corporații, nu la victime”
Trei surse ruse au declarat recent pentru Reuters că președintele Vladimir Putin ar condiționa încheierea războiului de deblocarea acestor active.
Ucraina, în schimb, se opune ferm oricărei returnări a fondurilor către Rusia. Doar Euroclear deținea, în martie, 195 de miliarde de euro în numerar – în mare parte fonduri ale Băncii Centrale Ruse, dar și ale unor investitori privați ruși.
„Dacă aceste fonduri se întorc în Rusia, vor fi transformate în tancuri, rachete, drone și soldați instruiți,” a avertizat Irina Mudra.
„Lumea trebuie să înțeleagă că un război ilegal aduce consecințe financiare ireversibile.”
Ucraina: fondurile înghețate sunt esențiale pentru reconstrucție
Mulți oficiali ucraineni consideră că aceste active înghețate reprezintă o șansă crucială pentru supraviețuirea și reconstrucția țării.
În trecut, Occidentul a oferit Ucrainei împrumuturi și sprijin financiar. Acestea s-au realizat folosind dobânda generată de fondurile rusești înghețate – acțiune pe care Putin a descris-o drept „furt”.
Oficialii de la Kiev se tem că decizia Euroclear, deși nu afectează fondurile Băncii Centrale, poate slăbi eforturile internaționale de a folosi întregul fond pentru reconstrucția Ucrainei.
„Companiile și-au asumat riscul. De ce să plătească societățile pentru asta?”
Mykola Yurlov, oficial din Ministerul ucrainean al Afacerilor Externe, a declarat că această decizie creează un precedent periculos. La rândul ei, Kira Rudik, membră a parlamentului ucrainean, a criticat dur plata investitorilor:
„Companiile occidentale au ales să opereze în Rusia pe propriul risc. De ce ar trebui acum cetățenii să plătească pentru aceste alegeri?”
Experții internaționali reacționează: „Este de neconceput”
Decizia a fost criticată și de experți internaționali.
„Este de neconceput ca prioritatea să fie rambursarea intereselor corporatiste, în loc de apărarea Ucrainei,” a spus Jacob Kirkegaard, expert în sancțiuni la Peterson Institute for International Economics, un think-tank din Washington.
Chiar dacă fondurile Băncii Centrale a Rusiei rămân momentan neatinse, decizia Euroclear reduce din pârghia economică a UE în fața Moscovei. Totodată, creează un precedent îngrijorător, spun criticii.
UE se pregătește să reînnoiască sancțiunile – Ungaria ar putea bloca votul
Liderii Uniunii Europene urmează să decidă în iunie reînnoirea sancțiunilor, inclusiv blocarea activelor rusești. Totuși, există temeri că Ungaria ar putea încerca să obstrucționeze aceste măsuri.