Proiectul de lege privind înăsprirea sancțiunilor împotriva Rusiei, susținut de senatorul republican Lindsey Graham, riscă să întâmpine obstacole majore în Congresul SUA. Motivul îl reprezintă prevederile care i-ar acorda președintelui Donald Trump noi puteri pentru impunerea de tarife vamale.
Deși proiectul beneficiază de sprijin din partea ambelor partide în Senat, mai mulți democrați, unii republicani și reprezentanți ai mediului de afaceri consideră că măsurile privind taxele vamale sunt prea extinse. Ei spun că aceste măsuri ar putea avea efecte economice importante.
Ce prevede proiectul de lege
Proiectul introduce sancțiuni împotriva oficialilor ruși și îi permite președintelui SUA să impună tarife de 100% celor mai mari cinci importatori de petrol și gaze din Rusia. De asemenea, taxele ar putea fi aplicate și statelor pe care administrația americană le consideră implicate în ocolirea sancțiunilor occidentale impuse Moscovei.
Textul nu menționează explicit țările vizate. Totuși, analiștii spun că printre acestea s-ar putea număra China, India, dar și unele state europene sau Japonia.
Donald Trump ar primi puteri comerciale extinse
O altă prevedere controversată îi permite președintelui american să suspende sancțiunile împotriva Rusiei din motive de securitate națională. Democrații care susțin Ucraina critică această posibilitate, invocând schimbările de poziție ale lui Donald Trump față de Rusia și Ucraina.
Casa Albă susține proiectul și pentru că i-ar oferi președintelui o nouă bază legală pentru impunerea de tarife comerciale. Aceasta vine după ce Curtea Supremă a SUA a limitat, în februarie, utilizarea tarifelor reciproce introduse anterior de administrația Trump.
Șanse mari în Senat, dar probleme în Camera Reprezentanților
Proiectul a trecut cu un sprijin larg de voturile procedurale din Senat și ar putea fi adoptat înainte de vacanța parlamentară. Situația este însă mai complicată în Camera Reprezentanților, unde congresmenii se află în vacanță până la sfârșitul lunii august.
Mai mulți lideri democrați și-au anunțat deja opoziția. Senatorul Ron Wyden și congresmanul Richard Neal au avertizat că noile competențe comerciale acordate lui Trump ar putea alimenta inflația și ar crea incertitudine pentru economia americană.
Republicanii sunt și ei împărțiți
Nici în Partidul Republican nu există un consens deplin. Senatorul Rand Paul a fost singurul republican care a votat împotriva proiectului în etapa procedurală. De asemenea, el a anunțat că va propune amendamente pentru limitarea puterii președintelui de a introduce noi tarife.
Unii republicani se tem că măsurile comerciale extinse ar putea afecta companiile americane și relațiile economice cu partenerii internaționali.
Ucraina cere adoptarea rapidă
Ambasadoarea Ucrainei în Statele Unite, Olha Stefanishyna, a făcut apel la Congres să adopte rapid legea, înainte de venirea iernii. Ea a avertizat că disputa politică privind tarifele vamale nu ar trebui să întârzie măsurile destinate reducerii veniturilor Rusiei din exporturile de energie.
Experții avertizează asupra unui precedent
Specialiștii în sancțiuni și comerț internațional spun că proiectul ar crea un precedent important. În loc să sancționeze doar persoane sau companii, administrația americană ar putea aplica taxe comerciale întregilor state care continuă să cumpere energie din Rusia. Totodată, această măsură vizează și statele care ajută Moscova să evite sancțiunile.
Susținătorii proiectului afirmă însă că aceste măsuri sunt necesare pentru a reduce veniturile Rusiei și pentru a limita finanțarea războiului din Ucraina.
Criticii avertizează, în schimb, că noile puteri comerciale ar putea afecta relațiile economice dintre Statele Unite și numeroși parteneri internaționali. De asemenea, aceste puteri ar putea avea efecte asupra economiei globale.
