LONDRA (Reuters) – Oficialii ucraineni și europeni au respins, săptămâna aceasta, unele dintre propunerile Statelor Unite privind modul de încheiere a războiului Rusiei în Ucraina, prezentând propuneri contrare pe teme precum teritoriul și sancțiunile, conform textelor complete ale propunerilor obținute de Reuters.
Diferențele în propuneri: teritoriul, sancțiunile și securitatea Ucrainei
Cele două seturi de propuneri, rezultate din discuțiile dintre oficialii SUA, europeni și ucraineni, desfășurate la Paris pe 17 aprilie și la Londra pe 23 aprilie, reflectă detaliile diplomatice în desfășurare, în timp ce președintele SUA, Donald Trump, caută o soluționare rapidă a conflictului.
Principalele diferențe între cele două seturi de propuneri vizează ordinea în care se vor rezolva chestiunile legate de teritoriu, ridicarea sancțiunilor asupra Rusiei, garanțiile de securitate și dimensiunea armatei Ucrainei.
Proiectul propus de SUA: recunoașterea teritoriilor și sancțiunile
Primul set reflectă propunerile transmise de ambasadorul SUA Steve Witkoff oficialilor europeni la Paris, care au fost apoi transmise Ucrainei. Secretarul de Stat al SUA, Marco Rubio, a descris propunerile ca fiind un „cadru larg” pentru a identifica diferențele dintre părți.
Aceste propuneri susțin recunoașterea oficială a controlului Rusiei asupra Crimeei și a unor teritorii din sudul și estul Ucrainei, pe care forțele Moscovei le controlează. De asemenea, se propune ridicarea sancțiunilor impuse Rusiei în urma anexării Crimeei în 2014.
Propunerea europeană și ucraineană: abordare diferită privind teritoriile și sancțiunile
În contrast, documentul european și ucrainean amână discuțiile detaliate despre teritoriu până după încheierea unui armistițiu. Nu se menționează nicio recunoaștere a controlului Rusiei asupra vreunui teritoriu ucrainean.
În ceea ce privește sancțiunile, propunerile europene și ucrainene prevăd o „ridicare treptată a sancțiunilor după ce se va atinge o pace sustenabilă”, cu posibilitatea de a reinstaura sancțiunile dacă Rusia încalcă termenii acordului de pace.
Garanțiile de securitate pentru Ucraina
În ceea ce privește securitatea pe termen lung, propunerea SUA subliniază faptul că Ucraina va beneficia de o „garanție de securitate robustă” din partea statelor europene și altor aliați, fără a detalia cum va funcționa acest mecanism. Totodată, se precizează că Ucraina nu va căuta aderarea la NATO.
În schimb, documentul european și ucrainean este mai specific, precizând că nu vor exista restricții asupra forțelor ucrainene și nici limitări pentru aliații Ucrainei în a-și staționa trupele pe teritoriul ucrainean. De asemenea, se propun garanții de securitate robuste pentru Ucraina, inclusiv din partea Statelor Unite, cu un acord similar cu Articolul 5 din NATO, referitor la apărarea mutuală.
Compensațiile pentru Ucraina și sursele de finanțare
În ceea ce privește măsurile economice, propunerile SUA sugerează ridicarea sancțiunilor impuse Rusiei. Aceste sancțiuni au fost impuse în urma anexării Crimeei. Ele vor fi ridicate în cadrul acordului discutat.
În schimb, documentul european și ucrainean propune compensarea Ucrainei. Compensarea va fi pentru daunele cauzate de război din activele rusești înghețate. Aceste active se află în afaceri externe.
În plus, propunerea europeană și ucraineană specifică ridicarea treptată a sancțiunilor. Aceste sancțiuni vor fi ușor ridicate doar după ce se va atinge o pace sustenabilă. Sursele de finanțare pentru compensații vor fi detaliate mai clar.
Concluzie: O diplomatie în mișcare
Diplomația descrisă reflectă cel mai concertat efort de a opri conflictul din Ucraina. Acesta are loc de la începuturile invaziei Rusiei din februarie 2022. Forțele Moscovei controlează acum aproape o cincime din teritoriul Ucrainei. Propunerile continuă să evolueze pe măsură ce negocierile pentru încheierea războiului continuă.
