Miniștrii europeni ai Finanțelor discută despre finanțarea apărării prin noi împrumuturi comune și fonduri UE existente
Miniștrii europeni ai Finanțelor discută despre finanțarea apărării în cadrul unei reuniuni ce va avea loc luni. Miniștrii de Finanțe ai Uniunii Europene se vor reuni luni pentru a analiza modalitățile de finanțare a apărării. Ei vor discuta despre noi împrumuturi comune, utilizarea fondurilor UE existente și un rol mai activ pentru Banca Europeană de Investiții (BEI). Decizii concrete sunt așteptate în iunie, potrivit Președinției poloneze a Consiliului UE.
Inițiativa Poloniei privind securitatea europeană
Într-o scrisoare de invitație adresată miniștrilor, Andrzej Domanski, ministrul polonez al Finanțelor, care prezidează reuniunile UE, a menționat că discuțiile vor continua hotărârile adoptate de liderii UE joia trecută. Scopul este identificarea unor noi surse de finanțare a apărării europene. Miniștrii europeni ai Finanțelor discută despre finanțarea apărării cu ocazia acestei reuniuni.
Țările europene accelerează investițiile în apărare și mențin sprijinul pentru Ucraina. Aceasta după ce fostul președinte american Donald Trump a înghețat ajutorul militar al SUA pentru Kiev, generând incertitudine asupra angajamentului Washingtonului față de aliații europeni.
- „Având în vedere evoluția rapidă a situației de securitate, Europa trebuie să reflecteze serios asupra viitorului finanțării apărării”, a declarat Domanski în scrisoare.
Finanțare stabilă și predictibilă pentru apărare
Potrivit oficialului polonez, „un cadru de finanțare stabil și predictibil este esențial pentru dezvoltarea sistematică a capabilităților de apărare europene”. Finanțarea apărării este esențială pentru securitate.
Miniștrii vor examina propunerea Comisiei Europene privind contractarea de către UE a unor împrumuturi comune în valoare de 150 de miliarde euro (163 miliarde dolari), garantate prin bugetul UE. Aceste fonduri ar urma să acorde împrumuturi guvernelor naționale pentru proiecte de apărare.
De asemenea, vor fi abordate posibilitățile de utilizare a fondurilor europene de coeziune pentru proiecte cu dublă utilizare. Acestea sunt benefice atât civililor, cât și armatei. Astfel, discuțiile miniștrilor europeni ai Finanțelor includ multiple opțiuni.
Rol extins al Băncii Europene de Investiții (BEI)
Pe agenda discuțiilor figurează și ideea extinderii rolului BEI, banca deținută de guvernele europene. Astfel, aceasta ar putea finanța o gamă mai largă de proiecte și să mărească resursele disponibile pentru consolidarea apărării europene.
Revizuirea regulilor fiscale europene pentru apărare
Scrisoarea menționează că marți, în cea de-a doua zi a reuniunii, miniștrii vor analiza cum pot fi modificate regulile fiscale ale UE pentru a permite statelor membre cheltuieli naționale suplimentare în domeniul apărării. Facilitarea finanțării apărării este una dintre preocupările miniștrilor europeni ai Finanțelor.
Pentru eliminarea barierelor fiscale, Comisia Europeană propune ca toate cele 27 de state UE să poată crește cheltuielile pentru apărare cu 1,5% din PIB în fiecare an, timp de patru ani. Acest lucru ar putea fi posibil fără a declanșa proceduri disciplinare legate de regulile privind datoria publică, fundamentale pentru stabilitatea zonei euro.
Domanski a subliniat că miniștrii trebuie să clarifice definiția actuală a cheltuielilor de apărare, care acum ia în considerare doar echipamentele militare. Ea nu include, spre exemplu, angajarea soldaților necesari pentru operarea acestora.
Regulile actuale nu recunosc nici construcția fabricilor de muniție sau consolidarea infrastructurii. Aceasta include drumuri și poduri pentru tranzitul tancurilor. Numeroase guverne solicită schimbarea acestor prevederi.
Stabilirea unui indicator pentru măsurarea cheltuielilor de apărare
Miniștrii vor discuta și despre modul de măsurare a creșterilor cheltuielilor pentru apărare. Polonia propune ca reper nivelul cheltuielilor militare din 2021, ultimul an înaintea invaziei ruse în Ucraina (februarie 2022). În cadrul întâlnirii, miniștrii discută toate aspectele care privesc finanțarea apărării.
Durata modificării regulilor fiscale
O altă temă abordată va fi perioada de aplicare a flexibilizării regulilor fiscale. Deși Comisia Europeană a propus o perioadă de patru ani, multe guverne, inclusiv cel al Germaniei, consideră că proiectele de apărare durează frecvent peste 10 ani. Acestea solicită o modificare permanentă a regulilor, în locul unei măsuri tranzitorii de doar patru ani. În concluzie, miniștrii europeni ai Finanțelor discută despre finanțarea apărării în mod aprofundat și structurat.
