Administrația Donald Trump pregătește noi măsuri economice împotriva Iranului, iar secretarul Trezoreriei, Scott Bessent, promite sancțiuni fără precedent. Printre opțiunile analizate se află presiuni asupra rafinăriilor și băncilor chineze, sancțiuni secundare și restricții suplimentare asupra comerțului iranian.
SUA pregătesc un nou pachet de sancțiuni
Secretarul american al Trezoreriei, Scott Bessent, urmează să prezinte luni noi măsuri împotriva Teheranului. Acest lucru are loc în contextul în care Donald Trump încearcă să intensifice presiunea asupra economiei iraniene. Spațiul de manevră este însă mai restrâns decât în trecut. Iranul se confruntă deja cu un sistem extins de sancțiuni americane și internaționale, acumulat de-a lungul mai multor decenii.
De la începutul celui de-al doilea mandat Trump, autoritățile americane au sancționat peste 1.000 de persoane, nave și aeronave, potrivit datelor OFAC citate în material.
Petrolul iranian și rafinăriile independente din China
Una dintre principalele ținte ar putea fi reprezentată de rafinăriile independente chineze, cunoscute drept „teapot refineries”. China cumpără peste 80% din petrolul iranian transportat pe mare, conform datelor Kpler pentru 2025 prezentate în analiză. O parte importantă ajunge la rafinării independente.
Washingtonul ar putea folosi sancțiuni secundare, penalizând companiile străine care continuă să facă afaceri cu entități iraniene sancționate. Problema este că unele dintre aceste rafinării au o expunere redusă la sistemul financiar american, ceea ce limitează eficiența amenințării.
Băncile chineze ar putea deveni următoarea țintă
O măsură cu efecte potențial mai importante ar fi extinderea sancțiunilor asupra instituțiilor financiare chineze care facilitează tranzacțiile Iranului. Autoritățile americane au vizat deja entități mai mici din China și Hong Kong. Totuși, o eventuală sancționare a unor bănci chineze mai importante ar putea determina și alte instituții financiare să evite tranzacțiile asociate Iranului.
Strategia implică însă riscuri majore. O confruntare financiară cu Beijingul ar putea provoca măsuri de retorsiune. În plus, acest lucru ar tensiona suplimentar relația dintre cele mai mari două economii ale lumii. O vulnerabilitate importantă pentru Washington rămâne accesul la mineralele critice controlate sau procesate în China. Aceste minerale sunt necesare industriilor tehnologice și de apărare.
Washingtonul poate intensifica vânătoarea rețelelor care evită sancțiunile
O altă opțiune este extinderea sancțiunilor împotriva companiilor, intermediarilor, transportatorilor și platformelor financiare. Acestea ajută Iranul să își comercializeze petrolul sau să își finanțeze importurile. Problema acestei strategii este capacitatea Teheranului de a crea noi firme și mecanisme de plată. Acest lucru apare atunci când cele existente sunt sancționate. Washingtonul ar putea intensifica și măsurile asupra transportului aerian în încercarea de a limita alternativele logistice ale Iranului.
O blocadă terestră ar fi mult mai dificilă
O variantă mult mai radicală ar presupune restrângerea comerțului Iranului pe cale terestră. Iranul are frontiere cu Irakul, Turcia, Pakistanul, Afganistanul, Turkmenistanul, Azerbaidjanul și Armenia. Acest lucru face extrem de dificilă aplicarea unei blocade eficiente fără cooperarea statelor vecine. O asemenea strategie ar putea afecta sever importurile iraniene și populația civilă. Totodată, ar necesita un nivel foarte ridicat de coordonare diplomatică și logistică.
Tarife pentru țările care continuă comerțul cu Iranul
Trump a amenințat în repetate rânduri cu introducerea unor tarife asupra produselor provenite din țările care continuă relațiile comerciale cu Iranul. Există însă obstacole juridice și politice pentru utilizarea acestei strategii. O nouă legislație aflată în proces parlamentar ar putea extinde autoritatea președintelui în domeniul tarifelor legate de sancțiuni. Cu toate acestea, adoptarea sa nu este garantată.
China este cheia strategiei economice împotriva Iranului
Cea mai mare dilemă pentru Washington este că intensificarea presiunii asupra Iranului riscă să transforme conflictul economic într-o confruntare mai amplă cu China. Dacă administrația Trump vrea să reducă drastic veniturile petroliere ale Teheranului, cumpărătorii, rafinăriile și instituțiile financiare chineze devin inevitabil o parte centrală a ecuației.
Washingtonul trebuie astfel să găsească un echilibru între două obiective. Pe de o parte, izolarea economică a Iranului și, pe de altă parte, evitarea unei escaladări comerciale cu Beijingul.
Noile măsuri pe care administrația americană intenționează să le anunțe luni ar putea arăta cât de departe este dispus Trump să meargă. Aceste măsuri vor arăta dacă Trump vrea să crească presiunea economică asupra Teheranului.
