Rolul strategic al grupului BRICS în combaterea schimbărilor climatice
Ambițiile grupului BRICS (Brazilia, Rusia, India, China și Africa de Sud) de a juca un rol mai important în leadership-ul climatic global, bazându-se pe succesul obținut luna trecută în cadrul negocierilor ONU privind natura, depind de capacitatea acestor țări de a rezolva tensiunile politice interne. Rolul Arabiei Saudite și al BRICS ca mediatori globali este de asemenea important. De asemenea, este important să rezolve dezacordurile persistente privind finanțarea.
Pe măsură ce Statele Unite s-au retras treptat din eforturile globale de combatere a schimbărilor climatice, concentrându-se mai mult pe interesele interne, statele BRICS au oportunitatea de a influența decisiv rezultatele unor negocieri internaționale. Aceste negocieri internaționale sunt deosebit de importante în acest an. Astfel, rolul BRICS ca mediatori globali devine vital.
Succesul grupului BRICS la negocierile COP16 din Roma
Grupul BRICS și-a consolidat poziția prin propunerea unui text comun care a facilitat obținerea unui acord în cadrul discuțiilor COP16 din februarie, desfășurate la Roma. Potrivit unor surse citate de Reuters, acest acord poate deschide calea spre alocarea a miliarde de dolari pentru protejarea ecosistemelor. De fapt, rolul strategic al grupului BRICS în combaterea schimbărilor climatice este evident prin acest acord. Prin medierea sa, acest grup arată potențial în a deveni mediator global al schimbărilor climatice.
„Acum că BRICS a demonstrat că poate acționa unit, va influența discuțiile viitoare”, a declarat Maria Angelica Ikeda, negociatorul principal al Braziliei la COP16.
BRICS – un posibil lider în negocierile multilaterale
Maria Angelica Ikeda consideră că grupul BRICS poate juca un rol esențial în negocierile multilaterale: contribuind astfel la combaterea schimbărilor climatice. Participarea activă ca mediator global ar putea aduce beneficii considerabile.
- „BRICS poate ocupa un spațiu care trebuie umplut în negocierile multilaterale actuale.”
La rândul său, Susana Muhamad, președinte al negocierilor COP16 pe teme legate de natură, spune că BRICS acționează drept „constructori de punți” între diverse blocuri geopolitice, astfel consolidând rolul strategic în combaterea schimbărilor climatice.
Rolul Arabiei Saudite și al BRICS ca mediatori globali
Grupul BRICS, prin rolul său recent în negocieri, se poziționează ca mediator-cheie. Încercând să umple golul creat de retragerea parțială a SUA din angajamentele internaționale sub administrația Trump, grupul capătă tot mai multă influență.
Un oficial britanic prezent la negocieri a avertizat că ascensiunea BRICS ar trebui să determine alte state să se gândească atent la ce înseamnă această nouă influență pentru instituțiile globale, în special în combaterea schimbărilor climatice.
Provocările interne ale grupului BRICS privind finanțarea climatică
În ciuda unității afișate recent, BRICS rămâne un grup divers. Există diferențe semnificative între membrii săi în ceea ce privește etapa de dezvoltare economică și emisiile de carbon. Aceste diferențe influențează rolul strategic al BRICS în combaterea schimbărilor climatice.
Un obstacol major îl reprezintă refuzul acestor țări de a-și asuma responsabilități financiare suplimentare. Acest aspect complică negocierile ONU privind finanțarea climatică și discuțiile ce urmează să aibă loc la Sevilla (Spania) privind finanțarea dezvoltării.
În 2022, aproape trei sferturi din cele 25,8 miliarde de dolari dedicate biodiversității au provenit din cinci surse majore: Uniunea Europeană, Franța, Germania, Japonia și Statele Unite.
Divergențe politice și strategice între țările BRICS
Țările membre BRICS sunt unite de aspirații geopolitice, dar separate de interese divergente și strategii diferite privind clima și emisiile de carbon. Acest lucru este crucial pentru rolul strategic al BRICS în combaterea schimbărilor climatice.
Li Shuo, director al China Climate la Asia Society, subliniază dificultățile existente în combaterea schimbărilor climatice prin eforturile BRICS. Rolul Arabiei Saudite și al BRICS va fi testat în provocările viitoare.
- „Țările BRICS sunt extrem de diferite în privința stadiului lor de dezvoltare și a traiectoriei emisiilor. Ce le unește este aspirația geopolitică, ceea ce pune întrebarea dacă pot ajunge la o agendă comună pozitivă.”
Posibil test al solidarității grupului BRICS în iunie, la Bonn
Solidaritatea grupului BRICS va fi testată la întâlnirea din iunie de la Bonn. Acolo, țările vor începe să stabilească cadrul pentru viitorul acord climatic. Această reuniune va testa capacitatea grupului de a menține unitatea și de a-și afirma influența în negocierile globale. Rolul strategic al BRICS în combaterea schimbărilor climatice va fi crucial în această reuniune.
Reformarea instituțiilor globale de mediu și rolul BRICS
Pe termen scurt, BRICS va continua să ceară o voce mai puternică în conducerea Global Environment Facility (GEF). Aceasta este instituția care distribuie majoritatea fondurilor globale pentru biodiversitate
Expertul Timo Leiter explică importanța momentului actual pentru BRICS, subliniind rolul strategic în combaterea schimbărilor climatice
- „Noua poziție adoptată de Statele Unite este aproape un cadou pentru BRICS, care poate obține mai multă influență în sistemul financiar global.”
Presiunea asupra țărilor mega-diverse și cerințele finanțatorilor
Țările din BRICS și alte state mega-diverse, bogate în biodiversitate, critică faptul că țările finanțatoare impun cerințe tot mai stricte. În același timp, ele însele reduc sprijinul financiar, ceea ce complică eforturile globale de combatere a schimbărilor climatice.
- „Ni se cer tot mai multe obligații, în timp ce alte state își reduc implicarea financiară”, au subliniat oficialii din țările BRICS.
Concluzie și perspective pentru rolul climatic al BRICS
Grupul BRICS are o oportunitate semnificativă de a prelua un rol de lider în diplomația climatică globală. Cu toate acestea, succesul acestui demers depinde fundamental de depășirea diferențelor interne privind finanțarea și politicile climatice comune. Dacă BRICS reușește acest lucru, va putea avea un impact major asupra politicilor climatice internaționale în următorii ani, consolidând rolul strategic în combaterea schimbărilor climatice.
